8大民生保障關鍵詞，解讀政府（fǔ）工作報告
2018-03-17  遼（liáo）寧養老服務網
　　
01
關鍵詞（cí）：“人民”40次
以人（rén）民為中心
報告原文
堅持以人民為中心的（de）發展思想，著力保（bǎo）障和改善民生（shēng），人民群眾獲得（dé）感不斷增強。
91.www所做的一切工作，都是為了人民。
要堅持以人民為中心的發展思想，從我國基（jī）本國情（qíng）出（chū）發，盡力而為、量力而行（háng），把（bǎ）群（qún）眾最關切最煩心的事一件一件解決好，促進（jìn）社會公平正義和人的全麵發展，使人民生活（huó）隨著國家發展一年比一年更好。
使人（rén）民政府不負人民（mín）重托（tuō）！
為市場主體添活力，為人民群眾增便（biàn）利。
不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要辦好（hǎo）人民滿意的教育，讓每個人都有（yǒu）平等（děng）機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想（xiǎng）。
人民群眾身心健康、向善向上，國家必將（jiāng）生機勃勃、走向繁榮富強。
讓廣大人民（mín）群眾早日實現安居宜居。
加強政府自身建設，深入推進政（zhèng）府（fǔ）職能轉變，為人民提供（gòng）優質高（gāo）效服務。
人民政府（fǔ）的所有工作都要體現（xiàn）人民意願，幹得（dé）好（hǎo）不好（hǎo）要看實際（jì）效（xiào）果、最終由人民來評判。
政府工作人員（yuán）要廉潔修（xiū）身，勤勉盡責，幹幹淨淨為人民做事，決不辜負人（rén）民公（gōng）仆的稱（chēng）號（hào）。
為人民幹事是天職、不幹（gàn）是失職。

社保說（shuō）：
新時代社會保障改革（gé）發展的一個顯著時代特征，就是堅持以（yǐ）人（rén）民為中心的發展思想，以人民不斷增（zēng）長的美好生（shēng）活需要為依歸。堅持從人（rén）民群眾最（zuì）關心、最直接、最現實的利益入手，一件事情接著一件事情辦，一（yī）年接著一年幹。堅持盡力而為（wéi），量力（lì）而行（háng）。堅持（chí）人人盡責，人（rén）人享有的原則不動搖，做（zuò）到（dào）權利和義（yì）務相對應、公平與效率相統一。

02
關鍵詞：“民生”15次
保障和改善民生

報（bào）告（gào）原文
統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。
保障基本民生和重點（diǎn）項目（mù）。
引（yǐn）導更多（duō）資金投向強基礎、增（zēng）後勁、惠民（mín）生領域。
著（zhe）力保障和改善民生。
加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。
把寶貴的資（zī）金更多用於（yú）為發展增添後勁、為民生雪中送炭。
國家科技投入要（yào）向（xiàng）民生（shēng）領域傾斜。
多辦利民實事、多解民生（shēng）難事，兜牢民生（shēng）底線。
大力發展經濟、持續改善（shàn）民生、有序推進民主、促進社會和諧。

社保說：
民生就是人民的生計，是（shì）民眾的基本生存和（hé）生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力（lì）和基本權益保護的（de）狀況。在政府工（gōng）作報告中，“民生”一詞的頻率越來（lái）越高，分量越來越重，人力資源和社會保障工作也必將（jiāng）以改善民生（shēng）、促（cù）進社會和諧穩定、服務經濟發展為己任，將就（jiù）業作為民（mín）生之本，將社會保（bǎo）障作為民生之（zhī）盾，在發展基礎上多辦利民實事、多解民（mín）生難事，兜牢民生底線，不斷提（tí）升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

03
關（guān）鍵詞：“小康社會（huì）”5次
決勝全麵建成小康社會

報告原文
黨的十九大確立了習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想的曆史地（dì）位，製定了決（jué）勝全麵建成小康社會、奪取新時代中國特色社會（huì）主義（yì）偉大勝利的（de）宏偉藍圖和行動綱領，具有重大現（xiàn）實意義和深遠曆史意義。
今年是全麵（miàn）貫徹黨的十九大精神的開（kāi）局之年，是改革開放40周年，是決勝全麵建成小康社會、實施（shī）“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。
主要預期目標，考慮了決勝全麵建（jiàn）成小康社會需要，符合我國經濟已由高速增長階段轉向（xiàng）高質量發展階段實際。
抓好（hǎo）決勝（shèng）全麵建成（chéng）小康社會三大攻堅戰。
為決勝全麵建成小康社會、奪（duó）取新（xīn）時代中（zhōng）國特色社會主義偉大勝利，為（wéi）把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的貢獻！

社保（bǎo）說：
1992年中（zhōng）國改革開放轉型後，正式向全麵建設小康社會轉型。小康社（shè）會的目標是，經（jīng）濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文（wén）化更加繁（fán）榮、社會更（gèng）加（jiā）和諧（xié）、人民生活更加殷實。黨的十九大確立了決勝全麵建成小康社會的行動綱（gāng）領，新時代新征程（chéng），政府工作報告明確打響決勝全（quán）麵建成小（xiǎo）康社會（huì）三大攻堅（jiān）戰！健全和完善社會保（bǎo）障製度亦將成為全麵（miàn）建成小康社會的助力器。

04
關鍵詞：“就業”20次（cì）
充分的就業（yè）

報告原（yuán）文
城鎮新增就業6600萬人以上（shàng）（五年來），13億多（duō）人口的（de）大國實現了比較充分就（jiù）業。
城鎮新增就業1351萬人（2017年），失業率（lǜ）為多年來最低（dī）。
明確強調隻（zhī）要經濟運行在合（hé）理區間，就業增加、收入增長、環境改善，就集中（zhōng）精力促改革、調結（jié）構、添動（dòng）力。
實施積極的就業政策，重點群（qún）體就業得到較好保障。
在空（kōng）氣質量、環境衛生、食品藥品安全（quán）和住房、教育、醫療、就業、養老等方麵，群眾還有不少不滿意的地（dì）方。
城鎮（zhèn）新增就業（yè）1100萬人以（yǐ）上（shàng）（2018年（nián）），城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內。
從經濟基本（běn）麵和就業吸納能力看，6.5%左右的增速可以實現比較充分的（de）就業。以更全麵反映就業狀況，更好體現共享發展要求。
今年高校畢業生820多萬人，再創曆史新高，要促進多渠道就業，支持以創業帶（dài）動就業。
加大對殘（cán）疾（jí）人等（děng）就業困難人員援助力度。
擴大農民工就業，全麵治理（lǐ）拖欠工資（zī）問題。
要健全勞動關係協商機（jī）製，消除性（xìng）別和身份歧視，使更加公平、更加充（chōng）分的就業成為我國發展的突出（chū）亮點。

社保說（shuō）：
就業是最大的（de）民生，也是安國之策。十（shí）九大報告指（zhǐ）出，提高就業質量和人民收入水平。要堅持就（jiù）業優（yōu）先戰略和積極就（jiù）業政策，實現更（gèng）高質量和更充分就業。政府工作報告進一（yī）步（bù）強化努力使更加公平、更加充分的就業成為我國發展的突出（chū）亮點。

05
關（guān）鍵詞：“保險”13次
社會保險：織就世界上最大的社會保障網

報告原文
建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險製度，實現機關事業單位和企業養老保險製度並軌。出台劃轉部分國有（yǒu）資本充實社保基金方（fāng）案。實施醫療、醫保、醫藥聯動改革，全麵推開公立醫院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策，藥品（pǐn）醫（yī）療器械審批製度改革取得突（tū）破（pò）。
五年來，我國社會養老保險覆蓋9億多人，基本醫療保（bǎo）險覆蓋13.5億人（rén），織就了世界上最大的社（shè）會保障網。
居民基本醫保人均財政補助（zhù）標準由240元提高到450元，大病保險製度基本建（jiàn）立（lì）、已有1700多萬人次受益。異地就醫住院費用實現直接結算，分級診療和（hé）醫聯（lián）體建（jiàn）設加快（kuài）推進。持續合理提高退休人員基（jī）本養（yǎng）老金。
推進社會體製改革。深化養老保險製度改革，建立企業（yè）職工基本養老保險（xiǎn）基金中央調劑製度。
實施健康中國戰（zhàn）略。提高基（jī）本醫保和大（dà）病保險保障水平，居民基本（běn）醫保人均財政補助標準（zhǔn）再增加40元，一半用（yòng）於大病（bìng）保險。
繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎（chǔ）養老（lǎo）金。

社保說（shuō）：
“人人（rén）有社保（bǎo），生活更美好”。隨著（zhe）全麵實施全民參保計劃的深入推進，社會保險的（de）理念正在深入（rù）民心。五年來，我國織就（jiù）了世界上最大的社會保障網；未來，社會保障網將更加堅實，更加織密築牢！

06
關鍵詞：“互聯網+”7次
推（tuī）進“互聯網+”

報告原文
“互聯網+”廣泛融入各行各業（yè）。
深入開展“互聯網+”行（háng）動，實行包容審慎監管，推動大數據、雲計算、物聯網廣泛應（yīng）用，新興產業蓬勃發展，傳統產業深刻重塑。
推行“互聯網+政務（wù）服務”，實施一站式服務等舉措。營商環境持續改善，市場活力明顯增強，群（qún）眾辦事更加便（biàn）利。
在醫療（liáo）、養老（lǎo）、教育、文化、體育等多領域推（tuī）進“互聯網+”。
深入（rù）推進“互聯網+政務服務”，使更多事項在網上辦（bàn）理，必須到（dào）現場（chǎng）辦的（de）也要力爭做到“隻進一扇門”、“最多跑（pǎo）一（yī）次”。
加強全方位公共就業服務，大規模開展職（zhí）業（yè）技能培訓，運用“互聯網+”發展新就業形態。

社保說：
“互聯網+”是一種顛覆式創新，不（bú）僅深刻融入人（rén）民生活，更是深度融入社會治理之中。正在深入（rù）推（tuī）進的“互聯網+人社”行動，到2020年（nián）實現多元化、規（guī）模化發（fā）展，形成公（gōng）平普惠、便捷高效的民生服務體係。

07
關鍵詞：“脫貧”11次（cì），“扶貧”8次
精準扶貧，精準脫貧

報告原文
全麵推進精準扶貧、精準脫貧（pín），健全中央統籌、省負（fù）總責、市縣（xiàn）抓落實的工作機製，中央財政（zhèng）五年投入專項（xiàng）扶貧資（zī）金2800多億元。
脫貧攻堅任務艱巨，農業基（jī）礎（chǔ）仍然薄弱，城鄉區（qū）域（yù）發展和收入分配差距（jù）依然較大（dà）。
特別（bié）在打好防範化解重（chóng）大（dà）風險、精準（zhǔn）脫貧（pín）、汙染防治的攻堅戰方麵取得紮實進展，引導和穩定預（yù）期，加強和改善民生，促進經濟社會（huì）持續健康（kāng）發展（zhǎn）。
要分別提出工（gōng）作（zuò）思（sī）路和具（jù）體舉措，排出時間表（biǎo）、路線圖、優先序，確保風險隱患得到有效控（kòng）製，確保脫（tuō）貧攻堅任務全麵完成，確保生態環境質量總體改善。
加大精（jīng）準脫貧力（lì）度。今年再減少農村貧困（kùn）人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。
深入推進產業（yè）、教育、健康、生態扶貧，補齊基礎設施和公共服（fú）務短板，激發脫貧內生動力。
強化（huà）對（duì）深度貧困地（dì）區支持，中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向（xiàng）深度貧困地區傾斜。
對老年（nián）人（rén）、殘疾人、重病患者（zhě）等（děng）特定貧困人口（kǒu），因戶（hù）因人落實保障（zhàng）措（cuò）施。攻堅期內脫貧不脫政策，新（xīn）產生（shēng）的貧困人口和返貧人口（kǒu）要及時納入幫扶。

社保說：
全（quán）麵推進精準扶貧、精準脫貧（pín），在就業（yè）和社保參與脫貧攻堅的（de）過（guò）程中，應進一步織密紮牢社會保障“安全網”，充（chōng）分發（fā）揮就業和社會保險政策作用，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力（lì）量。

08
關鍵詞：“公平（píng）”8次
促進社會公（gōng）平正義

報告原文
當前我（wǒ）國物質技術基（jī）礎更加（jiā）雄厚，產業體係完備、市場規模巨大、人力資（zī）源豐富、創業創新活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更高質量、更有效率、更加（jiā）公平、更可持續的發展。
要堅持以人民為中心的發展思想，從我國基本國情出發，盡力而為、量力而行，把群眾（zhòng）最關切最煩（fán）心的事一件一件解決好，促進社（shè）會公平正義和（hé）人的全麵發展，使人（rén）民生活隨著國家發展一年比一年更好。
要以保護產權、維護契約、統（tǒng）一市場（chǎng）、平（píng）等交換、公平競爭為基本導向，完善相關法律法規。
新型城鎮（zhèn）化的核心在人，要加（jiā）強（qiáng）精細化服務、人（rén）性化管理，使人人都有公平發展機會，讓居民生活得方便、舒心。
發展公平而有質量的教育。

社保（bǎo）說：
公平正義是人類文明的重要標誌（zhì），是（shì）衡量一個國家或社會文明發展的標準。政府（fǔ）工作報告多次強調促進公平正義，是（shì）民生（shēng）保障工作的重（chóng）要基石，是（shì）雕刻（kè）在91.www內心深處的價值（zhí）坐標。

原標題：【兩會時間】│重磅│大寫（xiě）的（de）人民 特寫的民（mín）生│劃重（chóng）點（diǎn）!8大民生保障關鍵詞，解讀政（zhèng）府工作報告
（來源：中國社會保障雜誌）