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為貫徹落實《國務院辦公廳印發關於切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(國辦(bàn)發〔2020〕45號,以下簡稱《通知》),推動解(jiě)決老年人在(zài)民政服務領域運用(yòng)智能技術方麵遇到(dào)的困難問題(tí),現就有關(guān)事項通知如下:
一、總(zǒng)體要求
老(lǎo)年人是民政工作主要服務(wù)對象之一,切實解決老年人(rén)在(zài)民政服務領域遇(yù)到(dào)的智能技術困難問題是民政工作職責所(suǒ)在。各級民政部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示(shì)批示(shì)精神(shén),堅持以人民(mín)為中心的發(fā)展思想,認真學習領(lǐng)會《通(tōng)知》要求,堅持“兩條(tiáo)腿”走路,落實主體責任,加強工(gōng)作統籌,在抓緊解(jiě)決目前最突出(chū)、最緊迫問題,切實保障老(lǎo)年人基本服務需要基礎(chǔ)上,逐步總結積累經驗,建立長效機製,切實維護老年人在信息(xī)時代中的合法權益,為老年人提供更周全、更(gèng)貼(tiē)心、更便利的服務。
二、工作安(ān)排
(一)近期工作安排。
1.有效保障(zhàng)疫情防控中有關居家老年人“兩節”基(jī)本服務需要。結合疫情防控(kòng)部(bù)署,在前期工作基(jī)礎上,各級民政部門要進一步建立健全特困(kùn)、空巢、獨居、留守等重點(diǎn)老年人群體走訪探(tàn)視和關愛服務機製,根據實際需求提供必要幫扶;進一步組織、引導、便利城鄉社區組織、機構和各類社會力量進社區、進家庭,因地(dì)製宜為疫情防控中的居家老年(nián)人提供上門(mén)服務,滿足基本生活需求,為居家老年人過上歡樂祥和(hé)的節日提供(gòng)有力保障。
2.立即開展民政業務線下辦事渠道排查整治。在2021年1月中旬(xún)前排查完畢涉及老年人的各項民政業務,確保保留線(xiàn)下辦事渠(qú)道(dào)。沒有設置線下辦事渠道的,立即整治並設置;已經設置線下辦事渠道的,進(jìn)一步完善措施,優化服務流(liú)程,健(jiàn)全“一門受理、協同辦理”機製,優先接待老年人(rén),為老(lǎo)年人辦事提供便利(lì)服務。
3.及時優化民政係統“互聯網+政務服務”應(yīng)用。及時(shí)開展民政門戶網站、客(kè)戶端等適老化改(gǎi)造,圍繞老(lǎo)年人獲取信(xìn)息的需(xū)求,優化界麵交互、內容朗讀、操作提示、語音輔助等功能,提升信息無障礙水平。及時(shí)在高齡津貼、養老服務補貼和護理補貼的(de)申請和資格認定係統中開通(tōng)親友代辦功能,為老年人申領補(bǔ)貼提供便利。
4.加強老年人(rén)智(zhì)能(néng)技術設備應(yīng)用培訓。積極引導社會組織、社區工作(zuò)者(zhě)、社會工(gōng)作者、誌願者等針對老年(nián)人運用智能技術困難等方麵的問題開展宣傳與培訓(xùn),指導養老(lǎo)服務機構開展老年人智能化技術設備應用培訓,幫助老(lǎo)年人更好運用(yòng)智能技(jì)術。養(yǎng)老機構要(yào)為入住老年人使用相關智能技術提供協助,尤其是因疫情防控不便探視時,要通過網絡視頻等方(fāng)式幫助老年人聯係家人。
5.指導(dǎo)民政(zhèng)係統所辦醫療機構落實(shí)就(jiù)醫便利服(fú)務要求(qiú)。指導民政係統舉辦的精神病福利(lì)院、精神病(bìng)醫院、康複醫院等落實(shí)行業主管部門關於方便老年人看病就醫的(de)相關措施要求,多渠道保障老年患者便利獲得(dé)相關醫療(liáo)服務權益。
(二)下一階段工作安(ān)排。
1.建立(lì)保留傳統服(fú)務(wù)途徑的長效機製。在民政服務領域相關規劃(huá)、政策、標準(zhǔn)製定和實施中(zhōng),充分考慮老年人的實際情況,在加強智能技術建設和應用的同時,保留傳統服務手段和方式。
2.持續優化(huà)民政領域信息技術應用。在推進“金民工程”及相關(guān)民政信息化建設中,充分考慮老年人(rén)需求和使用習慣,進一步優化流程,提高適(shì)老化水平,為老(lǎo)年人(rén)提供方(fāng)便快捷的(de)民政領域政務(wù)服(fú)務。
3.加強民政服務設施適(shì)老化改造。積極推(tuī)動社區綜合服務設施、社區養老服務設施、婚姻辦事大廳、社會組織辦(bàn)事大廳、殘疾人福利機構等民政服務設施適老化改造,有效提升為老年人提供便利(lì)服務的(de)能(néng)力。
4.擴大老年(nián)人終(zhōng)端智能產品供給。依托相關工(gōng)作協調機製,推動加快適老化智能康複輔助器具研發,深入開展康複輔助器具產業國家綜合創新試點,促進(jìn)適老化智能康複輔(fǔ)助器具產品配置應用。配合有關(guān)部門(mén)做好智(zhì)慧健康養老試點示範(fàn)、智慧健康養老產品及服務推廣目錄等工作,提高智能產(chǎn)品的適老性。
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領導。各級民政部門(mén)要高度重視民政服務領域適(shì)老化、人性(xìng)化、友好化工(gōng)作,將(jiāng)切實解決老年人在民政服務領域遇到的運用智能技術困難問題納入重要議事日程,結合實際,進一步明確工(gōng)作方案,細化工作措施,落實責任分工,建立工作台賬,抓(zhuā)好組(zǔ)織實施。要主動發(fā)揮養老服務、康(kāng)複輔助器具產業等部門間工作協調(diào)機製牽頭作用,加強工作統籌(chóu),主動協調(diào)和配合有關部門,在解(jiě)決老年人麵臨(lín)“數字鴻溝”問題(tí)上見到實效。
(二)加強督促(cù)指導。各級民政部門要加強對本地區民政服(fú)務機構的督促指導(dǎo),傳達有關文件精神和要求,組織開展自(zì)查自糾,及時改正因智能技術應用影響老年人獲取(qǔ)民政服務的做法,有效解決(jué)老年人運(yùn)用(yòng)智(zhì)能技術中遇到的困難問題,保障老年(nián)人基本服務需要。
(三)加強宣(xuān)傳引導。各(gè)級民政部門要(yào)通(tōng)過多種形(xíng)式,做好正(zhèng)麵宣傳,向社會廣泛介紹民政服務領域智能服務和傳(chuán)統服務並(bìng)舉的(de)具體工作內容和服務方式。弘揚尊重和關愛老(lǎo)年人的(de)社(shè)會風尚,營造良好為老服務輿論氛圍。
(四)做好(hǎo)落實情況報送工作。省級民政部門要及時掌握相關工作(zuò)實(shí)施(shī)進展情況,準確發現問題,總結提煉經驗,於2021年1月22日前(qián)將排查整治及有關(guān)工(gōng)作措施落(luò)實情況報送民政部養(yǎng)老服務司。
民政部辦公廳
2020年12月(yuè)29日(rì)