居家社區養老將成發展重（chóng）點
　　隨（suí）著相關（guān）養老服（fú）務政策加快落實（shí），養老（lǎo）服（fú）務業（yè）有望駛入發展（zhǎn）快車道（dào）。《經濟參考報》記者（zhě）了解（jiě）到，2017年將大力支持居家養老、家庭養老（lǎo），加快發展社區養老服務，發揮市（shì）場機製作用，建立適應多層次需要的養老機構。多位代表委員建議，應加快養老產業向社會資本開放。
　　我國老齡化形勢日益嚴（yán）峻。預（yù）計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到（dào）2.55億人左（zuǒ）右，占總人（rén）口比重提升（shēng）到17.8%左右；高（gāo）齡（líng）老年人（rén） 將增加（jiā）到2900萬人左右（yòu），獨（dú）居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老（lǎo）年（nián）撫養比（bǐ）將（jiāng）提高到28%左右。然而，我國（guó）養老（lǎo）產業仍存在明顯短板。
　　不過，隨著老年人的社會保障支出持續增長，老齡事業發展和養老體係建設也將迎來重要戰略窗口期，多位代表委員建議，應加快養老（lǎo）產業向（xiàng）社（shè）會資本開放。
　　全（quán）國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建（jiàn）民在（zài）接受《經濟參考報》記者采訪時表示，市場供給應該是養老服務的主流。公立養老機構應向社 會提供民辦養老機構不願或不能提供（gòng）的服務，對普通民眾的養老需求應向社會資本開放。目前社會（huì）資本參與（yǔ）養老（lǎo）產（chǎn）業的意（yì）願不足，導致養老床位缺口難以補足，建議 對民辦機構在（zài）養老用地、稅收、醫養結合等政（zhèng）策方麵（miàn）給予更多支持，從（cóng）而引導社會資本進入養（yǎng）老領域。
　　全（quán）國人大代表胡建文也表（biǎo）示，隨著（zhe）經濟實力的增強（qiáng），一些老人（rén）也有多層（céng）次的訴求，這就需要不同的養老（lǎo）模式（shì）來給他們（men）提供服務。作（zuò）為政府，要鼓勵這些養老（lǎo）機構進行（háng）創新，並給予稅（shuì）收方（fāng）麵的優惠。
　　全國政協（xié）委（wěi）員、民進廣西壯族自治區主委陳自力建議，引入多元主體，支持社會力量投資養老產業。鼓勵支持（chí）大型國有企業參與，將其投資養老（lǎo）項目納入企業整體（tǐ）授信，引導（dǎo）企業將原（yuán）招（zhāo）待所、療養院等轉型為社會化養老機構，做好存量資源（yuán）的（de）再利用（yòng）。
　　近日公布的（de）《“十三五”國（guó）家老齡事業發展和養老體係建設（shè）規劃》明確提出（chū），大力發（fā）展養老服務企業，鼓勵連鎖化經營、集團化發（fā）展，實施品牌戰略，培育一批各（gè）具特色、管理規範、服務標準的龍頭企業（yè），加快形成產（chǎn）業鏈長、覆蓋領（lǐng）域（yù）廣、經（jīng）濟社會效益顯著的養老服務（wù）產業集群。
　　多位（wèi）代表（biǎo）委員表示，養老產（chǎn）業發展應確立醫養結合方向。全國（guó）政（zhèng）協委（wěi）員、衛生部原副（fù）部長黃潔夫提出，從先（xiān）進國家和地區的經驗來看，養老服務是一個高 需求率、高就業指數的朝陽產業。社區養老、居家養老（lǎo）、醫療機構養老（lǎo）和安寧療護等都是屬於醫養結合型（xíng）的，讓醫養結（jié）合、養老服務業發展起來，為經濟發展增添新 的增長點。
　　此外，居（jū）家和社區（qū）養老也將成為發展重點。農工黨中央“關於實行醫養護一體化模式，推（tuī）進居家、社區醫養結合全麵發展的建議”指（zhǐ）出，機構養老隻能解（jiě） 決（jué）3%的養老問題，剩下的97%中（zhōng），90%由居家養老解決，7%由社區養老解決。建議國家主管部門將養老服（fú）務業發展的重點，由（yóu）機構養老轉向社區和居家養 老。大部分地區醫養結合的實踐與探索，主要麵向機構養老，側重於增加護理（lǐ）型病床數量（liàng），而對老年人提供（gòng）係統的醫療服務還不夠，尤其是（shì）農村養老機構（gòu）醫療保障條 件還比較差。
　　兩會（huì）期間，民政部部長黃樹賢表示，今年會（huì）大力支持居家養老、家庭養老，加快發展社區養老服務，發揮（huī）市場機製作用，建立適應多（duō）層次需要的養老機構。對於（yú）養老院數量不夠、質量不高的問題，他（tā）表示，將放開養老市場，鼓勵各方麵有誌於養老服務的單位、團體發展養老產業。
　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表（biǎo）示，要（yào）大（dà）力支持居家養老（lǎo），“這是中華傳統美德，也符合老人的生活習慣，但現在這方（fāng）麵的服務還是薄弱（ruò）環節。”