新華社北京1月15日電 近日，國務院辦公廳印發《關於（yú）發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》）。
銀發經濟是向老年（nián）人（rén）提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一係列經（jīng）濟活動的總和，涉及麵（miàn）廣、產業鏈長、業態（tài）多元、潛力巨大（dà）。為積極應對人口老齡化，促進事業（yè）產業協同，加（jiā）快銀發經（jīng）濟規模化、標準（zhǔn）化、集群化（huà）、品牌化發展，培育高精尖產品和高品（pǐn）質服務模式，讓老年（nián）人共享發展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4個方（fāng）麵26項舉措。
一是發展民生事業，解決急難愁盼。引導餐飲企業、養老機構等開展老年助餐服務。拓展居家助老服務，發展社區便民服務，引導老年日用產品實體店合（hé）理布局，發展社區嵌入式服務設施。優化老年健（jiàn）康（kāng）服務，加強綜合醫院（yuàn）、中醫醫（yī）院老年醫學科建設，推（tuī）進醫養結合。加大養老機構建（jiàn）設和改造力度，提升失能老年人照護服務能力。豐富老年文體服務，組織開（kāi）展各類適合老年人的體育賽事活動。提升農村養老服務。
二是擴大產品供給，提升質量水平。發揮國有企業引領示範作用（yòng）和民（mín）營經濟生力軍作用（yòng）。推進產業集群發展（zhǎn），規劃布局10個左右高水平銀發經濟（jì）產（chǎn）業園區。提升（shēng）行（háng）業組織效能，支持組建產業合作平台或聯合體。推動品牌化發展，培育銀發經濟領域龍頭企業。開展高標準領航行（háng）動，在（zài）養老服務、適老化改造等領域開（kāi）展標準化試點。拓寬消（xiāo）費供給渠道，引導電（diàn）商平台、大型商超舉辦主題購物節，支持設立銀發消費專區。
三是聚焦多樣化需求，培育潛力（lì）產（chǎn）業。強化老（lǎo）年（nián）用品創新，打造智慧健康養老新業態（tài），推廣應用智能護理機（jī）器人、家庭服務機器人，大力發（fā）展康複輔助器具產業（yè）。發展抗衰老產業，推動生物技術（shù）與延（yán）緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品（pǐn）和服務。豐（fēng）富發展養老金融產品，加強養老金融產品研發與健康、養老照護等服務銜（xián）接（jiē）。組建覆蓋全國（guó）的旅居養老產業（yè）合作平台，培育旅居養老目的地。推（tuī）進無障礙環境（jìng）建設，開（kāi）展居家適老化改造，開展數字適老化能力提升工程。
四是（shì）強化要素保障，優化發展環境。圍繞康複輔助（zhù）器具、智慧健康養老等重點領域，謀劃一批前（qián）瞻性、戰略性科技（jì）攻（gōng）關項（xiàng）目。保障養老服務設施和銀發經濟產業用地需求，支持利用存量（liàng）場所改建養老服務設施。鼓勵各類金融機構加大對養（yǎng）老服務設施（shī）、銀發經濟產業項目建設（shè）的（de）支持力度。推進人才隊伍建設，健全數據要素（sù）支撐，依法嚴厲（lì）打（dǎ）擊涉（shè）老詐騙行為。
《意見》強調，發展（zhǎn）銀發經濟，事關國家發展全局，事關人（rén）民（mín）福祉。各地區、各部門要在黨中央集中統一領導下，完善工作機製（zhì），加強統（tǒng）籌協調（diào），推動各項任務落（luò）實落細。（完）